無惻隱之心，非人也

 一句講哂

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溫家寶呼籲 關注窮苦人

丁 望

在人大記者會上，溫家寶總理呼籲關注窮人和弱勢群體。

他說：「我到離北京只有一百五十公里的灤平縣。我看到那裏的群眾雖然這些年來生產條件有所改變，但依然與北京有很大的差距。」

城鄉、地區（東、西、中部）、收入差別，是當前最凸出的社會利益差距，這是自五十年代以來長期積聚的「社會矛盾」。

在記者會上，溫氏說：「現在的社會還存在許多不公平的現象，收入分配不公、司法不公，這些都應該引起我們的重視。……經濟工作和社會發展都要更多地關注窮人，關注弱勢群體，因為他們在我們的社會中還佔大多數。」

對於窮人和弱勢群體，溫氏沒有解釋。依據官方的統計數據，現在的社會最底層，是城市和農村靠救濟金喘息的赤貧者：城市二千三百多萬、農村四千七百多萬（均去年數字），合共七千一百萬，約佔總人口的百分之五點四。

農村的救濟金制，遲至二○○七年才建立，赤貧者每人平均每月獲救濟金二十九元，僅堪買點米充飢。

城鄉的申請救濟金限制線太低，許多貧窮者無法獲得低保，如把收入限制線往上移一些，領救濟金者則超過一億。

農村的窮人，還包括在貧困線邊緣的最低收入群。現在官方的貧困線是每人年入一千一百九十六元（每月約一百元），在貧困線下者有三千五百多萬，略高於貧困線但未真正「解決溫飽」者約三千萬，他們隨時會「返貧」。

窮人、弱勢群體的居住和生活條件都很差，農村居民大都缺水或食水不安全。

據官方估算，現在有二億多農村居民的食水不安全（不合衛生標準），其中飲用含氟超標、苦鹹水者，分別超過六千三百萬、三千八百萬。

九十年代官方未重視改善農村食水安全。溫家寶主持國務院以來，加快改善農村的飲用水安全，「十一五規劃」（二○○六至二○一○年）有解決一億六千萬人飲水安全的指標。

儘管能飲上安全食水的人增加了，但等待乾淨食水者仍很多，他們和後代的健康風險甚大。

自五十年代以來，官方對城鄉實施傾斜政策，對農村基本設施的公共投入太少。這幾年的投入雖比以前有提高，但仍遠不能適應農村居民的需要。中央財政每年幾十億投入供水工程，數額太少了。

各級官吏的公款吃喝少一些，很多農民就可飲乾淨食水。官吏的公款浪費與農民渴望乾淨食水的落差，是社會的一種不公平。

孟子曰：「人皆有不忍人之心。……有不忍人之心，斯有不忍人之政矣。」又謂：「無惻隱之心，非人也。」執政黨如能有不忍農民缺乾淨食水（並遺害後代）的共識，農民的食水安全早就「過關」了■

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